摘要：《银行保险机构操作风险管理办法（征求意见稿）》解读上篇，主要介绍了操作风险的定义、分类及管理办法的重要性。文章强调银行保险机构应建立健全操作风险管理体系，提高风险防范能力，保障业务稳健发展。征求意见稿的出台为银行保险机构提供了操作风险管理的具体指导和规范，有助于防范和化解风险，促进金融行业的健康发展。
，我进行了文字润色和补充调整：
根据《办法》第四十五条的规定，“境内依法设立的商业银行、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及开发性金融机构、政策性银行、保险公司”均被纳入银行保险金融机构（以下简称“适用机构”）的范畴，除此之外，“境内设立的外国银行分行、保险集团（控股）公司、再保险公司、金融资产管理公司、消费金融公司、货币经纪公司以及金融监管总局及其派出机构监管的其他机构”，也作为参照执行的金融机构（以下简称“参照执行机构”）受到该《办法》的规范，整体上，《办法》的出台进一步统一了银行保险机构的监管标准，为行业后续操作风险管理体系的建设与优化提供了明确的方向和指引，针对这两类机构，《办法》的实施影响及应对策略如下：
一、适用机构的影响与应对
（一）银行机构
商业银行、农村信用合作社等银行机构在操作性风险管理方面相对成熟。《办法》的实施仍为其带来了进一步优化的空间，商业银行需结合《办法》对现有操作风险管理体系进行升级改造，探索新的管理工具和机制，还需夯实内部的风险管理职责机制等，对于政策性银行和开发性金融机构而言，也需要根据《办法》的要求调整和完善现有的管理体系。
（二）保险机构
保险机构在操作风险管理方面相较于银行机构成熟度较低。《办法》的实施将促使保险机构对标梳理合规差距、补齐工具与机制短板，还需进一步提升操作风险管理的实效性，如加强信息化建设、量化分析以及业务连续性管理等手段。
二、参照执行机构的影响与应对
（一）外国银行分行
外国银行分行需根据母行的要求实施操作风险管理，并参照《办法》落实主体责任，还需根据业务范围、规模和风险特征等建立相应的操作风险管理制度。
（二）保险集团（控股）公司及其他非银机构
保险集团（控股）公司在遵循相关法规的基础上，应从集团层面建立统一的风险偏好及管理机制，对于其他参照执行机构如再保险公司、金融资产管理公司等，应结合自身业务特点参照《办法》建立操作风险管理架构，整体而言，《办法》的实施有助于推动这些机构风险管理体系的优化升级。
三、《办法》实施对监管人员和银行保险金融机构的影响与挑战：
随着《办法》的实施，对监管人员提出了更高的要求，他们需要不断学习和更新知识以适应日益复杂的金融市场环境。《办法》的实施也需要监管人员具备更强的协调能力和决策能力，对于银行保险金融机构而言，《办法》的出台也带来了挑战和机遇，银行保险金融机构应加强自律并严格遵守《办法》的各项规定以提升操作风险管理的水平和效率。《办法》的实施还可能带来一些挑战和问题如内部沟通协作问题、科技投入问题等这就需要银行保险金融机构做好相应的应对工作如加强内部沟通协作加大科技投入等以适应和应对市场变化。
《办法》的出台是银行保险金融机构操作风险管理的重要里程碑对于促进金融市场的稳定发展具有重要意义各类机构需要认真执行《办法》要求共同维护金融市场的安全与稳定。
仅供参考，具体内容和表述可以根据实际情况和需求进行调整和完善。
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