摘要：税优健康险在7月将扩大覆盖范围至全国，个人每年可享受最高2400元的免税额度。这一政策的实施将有助于鼓励更多人购买商业健康保险，减轻医疗费用负担，提高社会保障水平。此举也是国家推动健康险发展、完善社会保障体系的重要举措之一。
从2016年1月1日税优健康险试点启动以来，根据保险信息技术管理公司的数据，截至2017年3月31日，全国税优健康险保单总件数为67,272件，总保费收入为人民币1.18亿元，尽管这一数字看似初具规模，但与整体健康险的原保险保费收入规模相比，仍有较大差距。
税优健康险作为一种特殊的健康保险产品，其突出特点在于允许投保人带病投保，并且设置了高达80%的简单赔付率，保单采用万能险的设计方式，分为个人账户和医疗保险两个部分，投保人可以根据自身资金状况灵活调整缴费额度。
对于投保人群，只要满足一定年龄、参加医保或有公费医疗并且属于纳税人群三个基本条件，即可投保，值得一提的是，保险公司不得因投保人有既往病史而拒绝承保，如果投保人在投保时明确告知患有疾病，保险公司有权根据实际情况调整赔付金额。
在赔付方面，税优健康险的保额不低于20万元，终身累计赔偿限额为80万元，据民生证券估算，该政策全面实施后，有望带动约700亿元的增量保费。
尽管税优健康险在政策上受到大力推广，并在一定程度上受到市场好评，但在实际推行过程中却出现了保险公司积极性有限、投保人购买困难的现象。
自试点启动以来，税优健康险的试点范围覆盖了北京、上海、天津、重庆四个直辖市以及27个省的各一个试点城市，尽管已有包括中国人寿、人保健康、平安人寿等在内的5批26家试点保险公司开展相关业务，但投保人数仅有约6万。
多位参与试点业务的机构人士向澎湃新闻表示，这一现象的出现既有投保流程的原因，也有保险公司自身的问题，对于投保人来说，由于中国尚未实行个人税号制度，税优健康险的税前抵扣操作相对复杂，尤其是个人投保时面临的退税流程繁琐，使得部分有需求的投保人望而却步，对于保险公司而言，带病投保和80%的最低简单赔付率使得精算端承受压力，影响了公司的积极性，人保健康党委委员、副总裁董清秀曾在业绩发布会上表示，税优健康险目前面临的市场局面较为尴尬，并指出了市场培育、产品定价规则、政策协调等问题是主要原因，试点范围仅在31个城市开展也限制了该险种的推广。
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