鼓楼区针对灵活就业人员实施社会保险补贴政策。该政策旨在减轻灵活就业人员的社保负担，鼓励更多人员参与灵活就业。符合条件的灵活就业人员可申请社保补贴，补贴金额根据个人的缴费金额和社保类型而定。这一措施有助于促进就业和社保覆盖，提高灵活就业人员的社会保障水平。
以下人员可认定为“就业困难人员”：
1、“4050”失业人员（指男性年满50周岁、女性年满40周岁以上的大龄城镇失业人员）；
2、连续失业一年以上的城镇人员（以失业登记日期为准，后续无就业记录）；
3、已参加失业保险并连续失业一年以上的农村进城务工劳动者；
4、持有第三代中华人民共和国残疾证人员；
5、城市、农村最低生活保障对象；
6、城市规划区内的农村新被征地农民；
7、农村实行计划生育的独生子女户、二女户中，男年满40周岁以上、女满30周岁以上人员；
8、城镇“零就业家庭”中有劳动能力的成员；
9、在福建省各级公共就业人才服务机构办理就业创业实名制登记的脱贫劳动力（原国定、省定建档立卡贫困家庭劳动力）。
补贴标准按照我市上年度灵活就业窗口最低缴费额的65%给予基本养老保险费、基本医疗保险费补贴，具体数额为养老453.44元/月、医疗226.74元/月。
社会保险补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年，灵活就业的就业困难人员在2020年1月1日至12月31日期间享受灵活就业社会保险补贴第三年期满后（未达到法定退休年龄），仍未实现稳定就业的，可申请延长享受一年。
办理流程如下：
灵活就业人员需进行参保登记并缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费，然后向当地就业中心申请社会保险补贴，具体流程如下：
持本人户口簿或居住证(有效期内)、身份证（与福州市辖区内的用人单位解除劳动关系的福州市职工医保停保人员可只提供身份证）至福州市医保中心窗口办理灵活就业参保登记，也可以通过闽政通APP、“电子社保卡”微信小程序等线上渠道办理。
以闽政通APP为例，打开APP首页点击【医保服务】进入，在业务经办栏目中点击【灵活就业参保登记】，按要求填写相关信息。
以“电子社保卡”微信小程序为例，扫描进入电子社保卡，点击【灵活就业人员养老保险参保登记】，在跳转页面首页可以查看【办事指南】，点击【我要申请】，填写基本信息，上传相关附件，点击【提交申请】，申请人可以通过再次进入【灵活就业人员养老保险参保登记】，点击【查看申请】，查询网上申请审核结果。
还提供了线上办理流程和线下办理流程，线上办理流程包括打开“榕e社保卡APP”，选择“专题服务”专区的“就业创业”，选择“灵活就业社保补贴”，根据页面要求填报个人信息并上传相关佐证材料，线下办理流程包括社区、街道（乡镇）就业服务平台对申报材料进行初审后上报鼓楼区就业中心等环节。
关于补贴发放和其他相关问题的解答，如申报时间限制、申报地点、咨询电话等也进行了详细说明，还公示了相关的政策和通知，以及具体的办理地址和来访时间。
通过这篇内容，读者可以详细了解政府对灵活就业的就业困难人员缴纳社会保险费进行补贴的相关政策，以及具体的申请流程和注意事项。
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